Systém získávání evropských peněz je třeba zjednodušit
O problémech s čerpáním evropských fondů na jihozápadě Čech, budoucnosti kohezní politiky soudržnosti po roce 2013, posílení role měst a obcí v evropské regionální politice a problematice veřejných zakázek se hovořilo toto pondělí 28.6.2010 na půdě Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích na setkání starostů Jihočeského a Plzeňského kraje s europoslancem a předsedou Svazu měst a obcí ČR Oldřichem Vlasákem a poslancem Janem Bauerem, který byl v minulém volebním období v Poslanecké sněmovně místopředsedou Výboru pro Evropské záležitosti.
V současnosti představuje politika soudržnosti pro ČR velice štědrý zdroj finančních prostředků z fondů EU, nicméně někteří lidé dle Jana Bauera vkládají do evropských peněz až příliš velká očekávání.
„Je třeba si uvědomit, že peníze z Bruselu nevyřeší všechny naše problémy, musíme se spoléhat i na naše české zdroje. Na to mnohdy zapomínáme,“ řekl Jan Bauer.
Velkou roli v čerpání evropských peněz hraje pochopitelně rychlost jejich získávání.
„Snažíme se ve spolupráci s obcemi upozornit na potřebu urychlení kroků pro zajištění výplaty evropských fondů na jihu a západě Čech. Česká republika má navíc možnost získat dodatečných 237 milionů eur na operace spolufinancované Strukturálními fondy a Fondem soudržnosti v letech 2011 až 2013. Tyto prostředky, které představují částečnou kompenzaci za nepřesný odhad růstu HDP v ČR, ze kterého vycházela Evropská komise v roce 2005, jsou ideální příležitostí pro posílení rozvojových aktivit a projektů měst,“ přibližuje Ondřejka Harvalíková, ředitelka společnosti Novi solutions, která setkání připravila.
Europoslanec Oldřich Vlasák mimo jiné poukázal na zkušenosti obcí s fondy, ze kterých vyplývá, že administrativa je podle nich příliš složitá, pravidla pro předkládání žádostí o dotace jsou nesrozumitelná, nejasná a nejednoznačná, existují velké problémy s výběrovými řízeními.
„Český systém, tvořený 26 operačními programy, je nejenom pro města, ale i pro podnikatele a neziskové organizace mimořádně administrativně složitý a zatěžující. Získávání evropských fondů je náročné, o evropské peníze je třeba nejprve požádat, avšak zájemci je dostanou zpětně až po realizaci projektů a jejich důkladném auditu a certifikaci, což většinou trvá několik měsíců, někdy i let. Je proto potřeba hledat konkrétní cesty, jak celý systém zásadně zjednodušit,“ zdůraznil Oldřich Vlasák.
Velkou neznámou současně je, jak budou možnosti čerpání evropských fondů vypadat, až současné programové období v roce 2013 skončí. Jisté je, že kohezní politika EU už nebude taková, jak ji známe dnes. Ta současná totiž nevyhovuje rozpočtovým možnostem a aktuálním výzvám a potřebám.
„Jednou z evropských priorit se stává podpora rozvoje měst. Města a regiony jsou klíčem k obnově světové ekonomiky, neboť mají velkých potenciál. Mohou dosáhnout významných úspor energie inovacemi ve veřejném osvětlení, zateplováním budov, čistší veřejnou dopravou. U nás doma nicméně často hovoříme o principech, prioritách a cílech a zapomínáme na skutečné problémy, které musí primátoři a starostové řešit, což je případ již zmíněné složité administrativy při získávání evropských peněz,“ dodal Oldřich Vlasák.
Tuto skutečnost dokreslují i čísla z ministerstva pro místní rozvoj k 3.6. letošního roku: alokace pro období 2007-2013 je pro ČR 790 miliard Kč, přičemž předložených projektů bylo za 875 miliard, schválených projektů bylo za 349 miliard, příjemcům bylo proplaceno 132 a vyčerpáno 34 miliard korun.